垃圾计量收费执法难?袋子条形码可追踪去向
昨日,广州市城市废弃物处理公众咨询监督委员会(以下简称“公咨委”)举行成立一周年座谈会,会上各委员都将焦点放在了《广州市城市生活垃圾分类计量收费管理办法》的征求讨论稿上。副市长谢晓丹在会上表示,感谢公咨委在过去一年所作的努力和贡献,目前广州市在垃圾处理问题上信心更坚定,思路也更加清晰明确。
“根据调查,目前有50%的市民非常反感买垃圾专袋,如果硬推这项政策,很容易将自己放在了市民的对立面上。”昨日,公咨委委员、广东省微生物研究所副所长孙国萍毫不客气地给广州市城管委大泼一盆“冷水”,她直言,将来计量收费的推行,问题非常有可能会出在这个“袋子”上。
孙国萍现场算账,目前每户居民每月需要缴纳的垃圾处理费和清运费总共15元,但如果推行按袋计量收费,每个月购买专用袋的费用可能达到40多元,市民未必买账。
不过,公咨委委员、知名网友“阿加西”黄立川给出不同意见,他认为,垃圾按量收费采取“多污染、多付费”的原则,将来厨余垃圾和有害垃圾都采取不收费处理,如果市民能将厨余垃圾做好分类,这样其他垃圾按袋计量收费就会促进减少,这样垃圾处理费可能比之前的15元还要低。
“推行垃圾计量收费后,小区的垃圾处理成本会增加,物业公司会否将成本转嫁到居民住户身上,从而催高物业管理费呢?”有公咨委委员对此提出了担忧。
公咨委委员陈志强认为,如果小区推行按桶计量收费,居民可能会缺乏分类动力,想着反正有小区二次分拣,自己就不用动手分类,而小区在二次分拣上会否增加物业成本呢?小区在垃圾分类上的投入,也有一定的可能转嫁到物业管理费上,导致物业管理费涨价。
公咨委委员李课书也认为,按照新的计量收费方式,物管公司的成本支出会增加。按照目前办法,在小区试点时按桶计量收费按照12元一桶征收,但在正式实施时却按照22元一桶的标准收取,存在比较大差价,增加的费用应该由谁支出没有明确。
昨日,不少公咨委委员都谈到,计量收费实施后,如果居民不按要求用专袋投放垃圾,该如何监管和执法,会遭遇执法难吗?
委员袁效凯在会上坦言,“如果有人用假袋或者卖假袋,到时如何处罚呢?”委员谢建安担心,专用垃圾袋如果被居民重复使用又如何正确地处理,“如果市民将已经使用过的垃圾袋再重新利用,算不算违规?会不会催生大量专用垃圾袋回收商和居民大量使用二手垃圾专用袋呢?”
市城管委主任危伟汉在会上承认,已经意识到在推行计量收费后,市民可能根本不买你政府的袋子,或者又有不法分子出来卖假袋。“在台北,制造假袋或者贩卖假袋都要面临很重的处罚,例如卖假袋子要罚款50万新台币,制造假袋要判刑2年。”危伟汉指出了广州与台北在法制处罚上的差距。
公咨委委员王伯光建议,专用袋子上要有条形码和防伪码,能通过追踪查找到你去哪一家店铺买的袋子,假如发现乱扔垃圾,也能够最终靠袋子很快就找到住户。公咨委委员温峥说,可以用荧光袋子以识别专用袋的真假。
公咨委委员张瑞军却认为厨余垃圾应收费。“餐厨垃圾属于低热值物体,企业要花成本处理。”他认为,没有适当的经济利益,很难提升公司处理餐厨垃圾的积极性。
此外,他还提出:“如果餐厨垃圾处理免费的话,很可能会有居民为了方便而将其他垃圾混入餐厨垃圾里面。”
但是多位委员都认为餐厨垃圾应该免费收运处理。李海滨认为,餐厨垃圾免费收运处理,能鼓励居民自觉做好分类,将厨余垃圾分类出来。同时能通过激励的方式,鼓励街道和物业公司对餐厨垃圾进行分类。
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